Совещание «Социальная реабилитация зависимых. Негосударственный сектор. Проблемы и перспективы развития» прошло в Республике Крым

30 августа 2019 года на площадке 13-го Международного антинаркотического лагеря, организованного Национальным антинаркотическим союзом (НАС) в Республике Крым, Бахчисарайский р-он, п. Песчаное, при участии представителей̆ МВД России, Минздрав России, МИД России, научного и экспертного сообщества состоялось рабочее совещание по вопросам социальной реабилитации зависимых граждан в контексте развития взаимодействия негосударственных центров реабилитации с госструктурами. Основная цель совещания – подведение итогов сотрудничества негосударственного сектора с органами власти в первом полугодии 2018 года, выявление дополнительных возможностей для развития диалога, оценка перспектив разработки сбалансированного законодательного регулирования деятельности негосударственных организаций, работающих в сфере социальной реабилитации зависимых граждан.

В совещании приняли участие начальник Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России по Республике Крым Сергей Федорчук; заместитель начальника Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России по Республике Крым Виктория Иванова; оперуполномоченный по особо важным делам Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России по Республике Крым подполковник полиции Марина Заруба; заместитель начальника УНК УМВД России по г. Севастополь майор полиции Юна Иванова; второй секретарь Представительства МИД России в г. Симферополь Олег Родивилов; заместитель директора ГБУЗ "МНПЦ наркологии ДЗМ" Наталья Трофимова; депутат Думы Ставропольского края Николай Новопашин. Экспертное сообщество представил директор Ассоциации субъектов предпринимательской деятельности в сфере социальной реабилитации «Интеграция» Константин Кунц.

Открывая совещание, председатель правления НАС Никита Лушников обозначил назревшую внутри реабилитационного сообщества проблему снижения качества и безопасности социальной реабилитации по причине недостаточного уровня квалификации сотрудников реабилитационных центров. «В связи с пробелами в системе регулирования социальной реабилитации мы сталкиваемся со случаями, когда место квалифицированного сотрудника в центре занимает человек без специализированных знаний и навыков. В итоге, мы получаем тот печальный результат, о котором так часто говорят СМИ», - отметил Никита Лушников. По словам Лушникова, сложившаяся ситуация подтверждает необходимость скорейшего пересмотра подходов к регулированию реабилитационной отрасли.

Директор Ассоциации «Интеграция» Константин Кунц проинформировал участников совещания о работе по созданию саморегулируемой организации, которая объединит добросовестные негосударственные реабилитационные центры в интересах повышения качества реабилитационного процесса. «Рынок реабилитации нуждается в саморегулировании, которое поможет усилить контроль качества и безопасности реабилитационных услуг, пока межведомственная дискуссия о регуляторе отрасли не завершена», - считает Константин Кунц. По мнению эксперта, инициатива по саморегулированию расширяет диалоговые возможности негосударственного сектора и заинтересованных ведомств. Развивая тему квалификации специалистов в сфере реабилитации зависимых, Константин Кунц проинформировал участников совещания о начале работы над созданием единого образовательного стандарта для сотрудников реабилитационных центров и отметил важность скорейшей формализации профессии «консультант по химической зависимости».

По мнению МВД России, отсутствие единого стандарта, применяемого к работе центров социальной реабилитации, является серьезным препятствием для эффективной контрольно-надзорной деятельности, в том числе для реализации ведомством полученных в 2016 году полномочий по проверке реабилитационных центров. Представители МВД согласились с тем, что сложившаяся ситуация требует не только ускорения процесса выработки единых стандартов социальной реабилитации, но и принятия дополнительных мер, направленных на совершенствование государственного контроля.

Заместитель директора ГБУЗ "МНПЦ наркологии ДЗМ" Наталья Трофимова в своем выступлении подчеркнула значимость объединения усилий органов власти, научного сообщества и негосударственного сектора в реализации государственной антинаркотической политики.

Участники совещания единогласно поддержали предложение депутата Думы Ставропольского края Николая Новопашина о консолидации усилий экспертов в области социальной реабилитации и участии представителей отрасли негосударственной социальной реабилитации в межведомственных рабочих группах по формированию проекта Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года и разработке стандартов реабилитации.

По итогам совещания было предложено сформировать под эгидой Ассоциации субъектов предпринимательской деятельности в сфере социальной реабилитации «Интеграция» постоянно действующую рабочую группу по подготовке и доведению до сведения заинтересованных органов власти поправок и дополнений в проект Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года, а также понимание о необходимости присутствия в межведомственных рабочих группах по формированию разработки стандартов реабилитации представителей отрасли негосударственной социальной реабилитации.