Легализация каннабиса

Давно ожидаемый законопроект о легализации каннабиса для выращивания в медицинских целях был принят Государственной думой России 20 июня 2019 года. Вместе с марихуаной запрет снят с культивирования мака. Однако разрешение заниматься получат только государственные учреждения с официальной лицензией. В РФ пока имеется только 2 таких предприятия. Это говорит об установлении жесткого контроля и государственной монополии.

Почему принят новый закон?

К Президенту России неоднократно обращались видные ученые с предложением о разрешении применения в стране продуктов из каннабиса. За последние годы в мире накоплены сведения, требующие проведения общими усилиями исследований марихуаны и ее компонентов для получения достоверных результатов.

Мнения противников и сторонников легализации медицинского каннабиса

В среде психиатров есть противники использования марихуаны. Они предупреждают, что легальный каннабис даже при ограниченном применении в медицине и ветеринарии легко выйдет из-под контроля, будет способствовать дополнительному распространению наркомании среди населения. Приводятся мнения о риске психических расстройств, снижения долговременной памяти. Опасность представляет утверждение о безвредности марихуаны. Высказывается озабоченность, что резко возрастет нагрузка на правоохранительные органы, которым придется разбираться с целью применения каннабиса у задержанных.

Сторонники изменения закона подчеркивают необходимость использования в России медицинского каннабиса в качестве дополнения к обезболиванию при онкологических заболеваниях, при тяжелой интоксикации, вызванной химиотерапией, в неврологических клиниках для пациентов с болезнью Альцгеймера, рассеянным склерозом, Паркинсона, травмами позвоночника. Кроме того, ссылаются на итоги опыта других стран, где нет запрета на марихуану, позволившего сократить оборот наркотиков на черном рынке.

Цели закона

В пояснительной записке указывается, что из 13 наркотических веществ, применяемых в медицине, 9 изготавливаются из компонентов, поступающих из стран, которые в настоящее время ввели санкции против России. Импортозамещение по обезболивающим препаратам должно обезопасить фармацевтический рынок от действий государств по политическим мотивам. Поэтому правительство подтвердило решение об организации полноценного производства необходимых лекарств из растительного сырья, культивируемого на территории своей страны.

Необходимость расширения научных и экспериментальных исследований марихуаны вызвана включением центральных клинических медицинских учреждений в международную программу. Стоит заметить, что в 1956 году Россия занимала первое место по засеянным коноплей площадям, а за последние 10 лет производство сократилось в 12 раз.

Опыт других стран

В Индии, Афганистане, Иране, Турции продолжают использование древнейшего способа терапии препаратами из каннабиса. Никакие ограничения для специалистов не вводились. Многие европейские страны, Канада, США, Австралия уже легализовали каннабис в медицинском применении. Опыт использования каннабиноидов имеют:

• Бельгия
• Италия
• Франция
• Австрия
• Великобритания
• Германия
• Нидерланды
• Испания
• Греция
• Хорватия
• Швейцария
• Израиль

Начало процессу положили Уругвай и Канада. Они разрешили использование марихуаны в 2001 году. Курение не запрещено лицам с 18 лет в специальных местах. Позиция официальных властей нейтральная. В некоторых странах законом разрешается иметь для собственного употребления марихуану или гашиш (в Чехии — 15 г, на Ямайке — 56 г), разводить для личных нужд по 5–15 кустов в домашних условиях.

Опубликованные результаты деятельности — причина для исследований российскими учеными. В штате Колорадо, Джорджия и Вашингтон в США спустя 2 года после легализации марихуаны в 2013 году:

• стало меньше обращаться пациентов в наркологические центры
• практически не изменился уровень самоубийств
• не увеличилось потребление других наркотических средств (опиоиды в США объявлены «национальной угрозой»)
• снизилось употребление алкоголя (в Джорджии на 15%)

По статистике полиции сотрудники получили больше возможности для занятия расследованием тяжелых преступлений, профилактической правоохранительной деятельности.

Негативные результаты:

• В США (легализирована марихуана в 28 штатах с возраста 21 год) на 3% участились дорожно-транспортные происшествия, но связать их с употреблением водителями марихуаны пока невозможно, поскольку в стране нет системы срочного анализа на каннабиноиды.
• Канадская ассоциация психиатров требует ввести ограничение продажи каннабиса до 25 лет. Врачи утверждают, что увлечение молодежи воздействует на развитие мыслительных способностей, память, внимание, способность к обучению, уничтожает интеллект.
• Марихуана становится «катализатором» для людей из группы риска по психическим заболеваниям (напряженная работа, перенесенные стрессы, неблагополучная наследственность).

Выводы

Древняя медицина Востока и Индии использовала каннабис в терапии разных заболеваний. В Европе, США, Канаде, России марихуана приравнена к легким наркотикам с эффектом привыкания. Первые годы XXI века сопровождались возвратом некоторых стран к народному средству. По опыту Уругвая, Канады, некоторых штатов США сложно судить о результатах. Решить, кто прав предстоит российским медикам и ученым спустя несколько лет. Некоторые заранее называют предстоящую работу «колоссальным социальным экспериментом». Нашей стране не привыкать, но на этот раз он начался не с России. Проект № 621437-7 о дополнениях к закону «О наркотических средствах и психотропных веществах» принят. Порядок культивирования и использования марихуаны определен. Остается ожидать подтверждения или отрицания предварительных статистических данных из заграницы.